اخذ عوارض از زمین های بلا استفاده و بناهای ناتمام غیرقانونی است

به گزارش روز دوشنبه ایرنا از دیوان عدالت اداری، به دنبال شکایت شرکت عمران شهر جدید گلبهار از شورای اسلامی شهر و شهرداری شهر جدید گلبهار، درخواست ابطال مصوبه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۹۲ شورای اسلامی شهر گلبهار را مبنی بر اخذ عوارض از زمین های بلا استفاده و بناهای ناتمام داشتند که در نهایت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با ابطال این مصوبه، اخذ عوارض از زمین های بلا استفاده و فاقد حصار و همچنین بناهای مخروبه و نیمه تمام که پروانه آنها منقضی شده، غیر قانونی دانست.
براساس این گزارش، در متن شکایت آمده است که در اجرای بندهای۲۷ و ۱۴ ماده ۵۵ و ماده ۱۱۰ قانون شهرداری ها از تاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه به زمین های بلااستفاده و فاقد حصار همچنین بناهای مخروبه و نیمه تمام که پروانه آنها منقضی شده طبق فرمولی عوارض تعلق می گیرد.
همچنین براساس تبصره یک، این عوارض به زمین هایی تعلق می گیرد که باوجود اخطاریه کتبی شهرداری به مالک و انقضاء مهلت ۱۵ روز از مراجعه به شهرداری جهت اخذ مجوز دیوارکشی امتناع کنند.
در تبصره دو نیز آمده است: در صورتی که مالکان اقدام به حصارکشی زمین یا تکمیل ساختمان و تمدید پروانه ساختمانی کنند،مشمول عوارض فوق نمی شوند.
براساس این گزارش شاکی اعلام کرده است که مصوبه مورد شکایت مغایر با اصل تسلیط مالکین نسبت به مایملک خود است همچنین تکلیف اراضی یا بناهای مخروبه به موجب ماده ۱۱۰ قانون شهرداری بیان شده که صرفاً پرداخت هزینه های انجام شده توسط شهرداری است در حالیکه مصوبه مورد اعتراض، مجوز اخذ وجه بدون انجام هیچ گونه عملیاتی را صادر کرده است همچنین اختیار شوراهای اسلامی برای تعیین عوارض در ماده ۷۷ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورای اسلامی و ماده ۱۴ آیین نامه نحوه وضع و وصول عوارض توسط شورای اسلامی شهر بیان شده است که مصوبه مورد شکایت، انطباق با موارد مصرح در این مقررات ندارد و از سوی دیگر هم این مصوبه مطابقتی با بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شورای اسلامی شهر ندارد.
در نهایت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی و با تأیید نظریه هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد و با توجه به اینکه آراء متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وضع عوارض برای اراضی و املاک بلااستفاده، خالی و متروکه و عدم احداث ساختمان در مدت یکسال در اراضی محصور در مصوبات شوراهای اسلامی شهرها مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص و ابطال شد. بنابراین مصوبه شورای اسلامی شهر گلبهار مبنی بر وضع عوارض برای زمین های افتاده و فاقد حصار و بناهای مخروبه و نیمه تمام از مصوبه سال ۹۶ به دلائل درج شده در آراء شماره ۵۵۶-۸۷/۸/۱۹ و ۱۸۵۰-۹۳/۱۱/۱۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی تشخیص و ابطال شد.
اجتمام**۳۲۲۹**۱۴۱۸
تنظیم : حنانه شفیعی** ناشر: مریم برزآبادی

انتهای پیام /*